日進市議会 2023-03-24 03月24日－06号
２款総務費は財務運営費を補正予算総額の調整のため、２億8,094万4,000円を減額し、財政調整基金の積立てを取りやめるものでございます。 ４款衛生費は令和５年度予算において新型コロナワクチン接種事業を計上することから、１億2,517万円の減額となります。 10款教育費は７億8,444万1,000円の増額で、令和４年度に事業を前倒しするためのものでございます。
２款総務費は財務運営費を補正予算総額の調整のため、２億8,094万4,000円を減額し、財政調整基金の積立てを取りやめるものでございます。 ４款衛生費は令和５年度予算において新型コロナワクチン接種事業を計上することから、１億2,517万円の減額となります。 10款教育費は７億8,444万1,000円の増額で、令和４年度に事業を前倒しするためのものでございます。
19款繰入金859万5,000円は、財政調整基金繰入金の追加でございます。 22款市債６億1,510万円は、雁が音中学校大規模改造事業債などの追加でございます。 次に、歳出でございますが、その主なものといたしまして、10款教育費は９億2,353万円の追加で、雁が音中学校大規模改造事業などの追加でございます。 ４ページをお願いいたします。 第２表継続費補正でございます。
初めに、議案第１号中、当委員会に分割付託された案件については、補足説明の後、質疑に入り、主な質疑として、繰越金を財政調整基金に積み立てるとのことだが、その理由や目的はどのようか。
令和３年度の当初予算で財政調整基金の残高が3.7億円にまで落ち込んだことを機に、財政が厳しいとの判断がされ大幅な事業削減、縮小が行われて丸２年となります。この間、市民もコロナ禍で大変な思いをしています。
最後に、財政調整基金繰入金でございますが、建設事業の財源などとして、新年度は34億円を繰り入れることとしており、今年度の当初予算と比較し9億2,000万円増加しております。これは、公共施設の光熱費の高騰に対応するなど急激な経済状況の変化に対し、市民や事業者に対する行政サービスや第6次豊橋市総合計画に掲げる各施策の遂行に支障がないよう努めたためでございます。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－本日の会議に付した事件 １ 質問質疑質問順位議席番号氏名件名７２２稲垣雅弘 （一括）１ 刈谷市の目指すまちづくりの視座について (1) 都市基盤・都市施設の整備について (2) 学校教育の充実と生涯学習都市づくりについて (3) ＤＸ、スマートシティーの取組について８２４鈴木絹男 （一問一答）１ 施政方針について (1) 財政調整基金
せめて半年先まで延ばし、足りない財源は財政調整基金約50億円で賄うという発想はなかったのでしょうか。市民の暮らしを第一に考える政治家なら頭の片隅にでもあったと考えますが、御所見をお伺いし、質問席からの質問を終わります。
財政調整基金積立金は、本補正予算で生じた一般財源を後年度の歳入不足、災害時の支出に備え積み立てるものであります。 11目 市民交流センター費8,033万1,000円の減額は、10節 需用費で、市民交流センターで販売するパスポート用の印紙販売件数が長引くコロナ禍の影響で、当初予測を大きく下回ったことによる減であります。
なお、財政調整基金については、主に全体予算の調整額として繰入れいたしております。 ○議長（青山耕三） 舟橋議員。 ◆２番（舟橋よしえ） 財政調整基金は調整額ということですので、公共施設整備基金の繰入れについてお聞きします。
したがって、慢性的に財政調整基金に依存せざるを得ない財政構造から一気に脱却することはかないませんが、強固な行財政基盤の確立を目指し、私自身を含め三役自ら身を切り、その決意を示しつつ、実行プランに基づく改革を着実に前進させる予算編成といたしました。 それでは、令和５年度予算の概要について申し述べさせていただきます。 初めに、行財政改革の断行であります。
そのほか、好調なふるさと納税寄附金の状況を踏まえ、寄附金を２億8,500万円増加の６億6,800万円としたほか、将来投資への財源として、日進駅西と日進香久山西部の土地区画整理組合推進支援事業、道の駅整備事業などに５億9,900万円の市債を活用するほか、財政調整基金や公共施設整備基金などから13億円ほどを繰り入れ、基金の積極的な活用を図ってまいります。
それでは、財政調整基金等の中身は総務管理費から拾うことができるのか、まず見方についてお願いします。 ○議長（中嶋祥元） 企画財政部長・・・ ◎企画財政部長（村口文希） 御質問の財政調整基金への積立てでございますが、２款１項総務管理費のうち財政調整基金積立事業といたしまして、金額のほうは４億4,774万9,000円となっております。 以上でございます。
有名な財政調整基金から国際交流、健康都市、公共施設、福祉基金だとか介護給付費とか交通安全とか、14個、全部ありますけれども、そこで振興基金と名前のつくやつが今まで２つあります。碧南市文化振興基金の設置と碧南市農業振興基金の設置というのがありますけれども、この14個ともみんな同じ形式で、ただ名前が違うだけで、あとはほとんどが一緒というのが、こういうふうです。
19款繰入金は2,338万2,000円の増額で、財政調整基金繰入金です。 続いて、２ページ、歳出でございます。 ３款民生費は3,900万円の増額で、10月26日に一般会計補正予算（第７号）で御承認いただきましたマナカ配布事業につきまして、対象期間の延長に伴い必要となる予算となります。
款19繰入金、項２基金繰入金は、財政調整基金繰入金1,636万2,000円を増額するものでございます。 続きまして、歳出についてご説明申し上げますので、３ページをご覧ください。 款４衛生費、項１保健衛生費は、出産・子育て応援給付金の支給に係る費用１億267万1,000円を計上いたしました。 以上、簡単ではございますが、ご説明とさせていただきます。よろしくご審議を賜りますようお願い申し上げます。
次に、諸支出金中、財政調整基金費の財政調整基金積立金に関し、複数の委員より、予算を決める際に財政調整基金に積み立てる額を先に決めているのか、あるいは各部署からの要望が上がってきてから、最終的に積み立てる額が決まるのか、どちらなのかとの質疑がありました。 これに対し、当局より、基本的には当初予算でまず必要な事業を算定した上で、その不足分として財政調整基金から取り崩す額を決定している。
歳入予算の内容といたしましては、出産・子育て応援交付金、学校保健特別対策事業費補助金等を新たに計上するとともに、子ども・子育て支援交付金、新型コロナウイルス感染症対策基金繰入金、財政調整基金繰入金等を増額するものでございます。 詳細につきましては、補正予算の概要を参考にしていただきたいと存じます。 これで提案理由並びに内容の説明を終わらせていただきます。
124 ◆教育部長（岡崎康浩） これ、過去には、財政調整基金に余裕があったときに国債での運用を行ったということはございます。 以上です。
◆20番（彦坂和子君） では、190、191ページ、12款４項２目財政調整基金費、24節積立金の財政調整基金積立金についてです。 ９月補正でも22億円の予算計上がありましたが、今回の補正により財政調整基金積立金の現在高は幾らになりますか。 ◎財務部長（善治正直君） 今回の12月補正予算におきましては、16億円の積立てを計上しております。
◎川島加恵福祉部長 財政調整基金や決算剰余金は、これまでの国民健康保険事業で生じた余剰金であり、被保険者の皆様に還元すべきものであると考えています。 使い方についてですが、今後高齢化などにより納付金が急増する可能性もある中、決算剰余金を投入して一時的な引下げを行った場合、翌年度以降の急激な引上げとなるおそれがございます。